留住城市记忆 记住岁月乡愁
我市部分人大代表政协委员呼吁加强侨房保育工作,相关法律法规有望今年出台
发布时间:2019-02-27 来源:中山日报

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   南区上塘村,修葺活化后的老侨房让这个古色古香的村落焕发光彩。

江门有开平碉楼,佛山有“岭南新天地”。2018年习近平总书记考察广州荔湾区西关历史文化街区永庆坊时强调,城市文明传承和根脉延续十分重要,传统和现代要融合发展,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。中山是著名侨乡,有100多万旅外乡亲分布在近百个国家和地区。散布在中山各地的侨房建筑,不仅蕴含着丰富的建筑艺术和文化内涵,也见证着香山华侨海外奋斗的峥嵘岁月,是?;ご辛肽衔幕?、华侨文化、香山文化、商业文化重要的实物留存。今年我市两会期间,众多政协委员、人大代表纷纷提出建议呼吁对侨房进行保育?!墩ぷ鞅ǜ妗分幸仓赋?,坚持用“绣花”功夫,推进老城区城市修补、生态修复,挖掘古村落、古建筑等人文资源,加强名镇名村、历史文化街区和城市特色风貌管理。

●侨房年久失修 ,房地产逐渐蚕食

据统计,目前全市共有空置侨房2103间,广泛分布在石岐区、南区、火炬开发区、沙溪、南朗镇等,主要为骑楼、碉楼以及民居等建筑类型,其中有代理人的1025间,无人代理的有1078间。这些空置侨房中,属于未经鉴定的危房有280间,其中185间无人管理,无人代理的侨房不断受到自然侵蚀甚至人为破坏。

长期从事侨务工作的人大代表潘小璐关注侨房保育问题多年,在调研过程中,对于中山侨房的现状十分忧心?!吧街瘛碧ǚ缙诩?,我市部分镇区的老旧侨房遭到不同程度的影响?!扒确勘S紫仁枪舶踩侍?,其次使用中的侨房由于使用者?;ひ馐督先?,现状堪忧。许多侨房人去楼空,产权转移到侨三代、侨四代手里,他们对祖屋的感情相对并不深厚,缺乏修缮养护的积极性。村民群众?;ひ馐陡堑?,甚至有人故意损毁侨房,好在原址重新建新楼?!迸诵¤此?。

公益组织岐城活化社的发起人之一、政协委员欧阳杰在南区龙环村社区营造等一系列老街区活化工作中也发现,与侨房保育岌岌可危并存的还有房地产商的炙热目光?!坝捎谥猩浇ㄉ栌玫亟羧?,这些旧村落逐渐被周边的房地产蚕食,侨房赖以生存的社区土壤渐渐变味,甚至下一步就是推倒的对象?!?/p>

潘小璐对此痛心疾首。她说,“通过这些侨房,我们能够了解中山百年前的华侨在国外艰辛的打拼历史,能够了解中山人在全球近百年来的文化传承路线;保留好侨房,就是保留了中山人的历史文化脉络。没有了本土历史文化的根,情归何处?乡愁何在? ”

●民间活化保育力量在行动

侨房的现状吸引了一批生于斯、长于斯的热心人士加入到了活化保育的队伍。曹边村是我市保存较为完好的古村落之一,有大量明清及民国时期的住宅、侨房、石板街、巷里弄道和人文景观,2017年获评国家级美丽乡村示范村。

土生土长的梁志国毕业后就在村委工作,任职该村党支部书记有11个年头。任职初期,他和几位同事发现曹边并不“美丽”:如曹边学校自1998年被并校后,一直被丢空,门窗破落,没人打理,成为村中的卫生死角;小时候饮用的龙井附近长满杂草;一批旧侨房“可远观”却找不到路……旧建筑得不到?;?,更不用说开发利用。

“这些都是老祖宗、老华侨留下来的,不能在我们手上毁了?!?0多年来,几届村委陆续开展的农村人居环境整治工程多达30多项,累计投入超过500万元,修复一批历史建筑。为了让侨屋古道更好地活化,该村委托电子科技大学中山学院?;す糯迓渥栽阜穸佣圆鼙叽褰姓灞S婊纳杓?,并推动香港乡亲李梁瑛屏女士在“中山市侨爱基金”中划拨40万元作为曹边村侨乡历史文化相关建筑修复的资金。去年该村举办了侨文化节活动,大力宣传侨房文化?;?,争取到市拨款1000万元对村容村貌进行整治,侨房?;た⒗贸跫尚?。

在南区的上塘村,归侨陈翼良花了两年时间在美洲、澳洲等地寻找家乡南区的华侨后裔,从他们手中陆续租下30余栋侨房。他希望用10年时间,把那些空置许久的侨房打造成侨房博物馆,通过谋划打造中山的“华侨新天地”和“良都新城”,为沙涌和周边村落描绘一幅老街区、古村落活化利用蓝图。两年多的时间,在他的手下,昔日曾经破落空置的侨房,经过改造已经焕发了新的容貌,并成为许多有志于村落活化的人学习和参观的地方。

●侨房保育法律法规今年有望出台

权属问题是政府部门或者其他机构介入侨房?;さ淖畲笳习?。潘小璐所在的市人大科教文卫华侨工委,已于去年着手开始各项调研,为侨房的地方立法做准备?!胺⒒又猩皆诔鞘薪ㄉ韬凸芾?、环境?;?、历史文化?;と龇矫嬗械胤搅⒎ㄈǖ挠攀?,在深入研究我市侨房产权状况、保存状态、侨房业主需求的基础上,推动地方立法做好顶层设计,提出具有中山特色的保育活化政策。例如针对大部分侨房业主侨居海外,或原产权人已过世,代管人无法决策的实际情况,建议参考香港的历史建筑活化计划和开平碉楼的认养办法,出台《中山市涉侨历史建筑托管办法》,提出有效的‘托管’或‘认养’机制,明确授权手续、确认流程、修缮费用、租赁收益等问题?!本菟嘎?,今年这一法律法规有望出台。

除此之外,她还建议,由政府牵头,多个涉及侨房问题的职能部门——市自然资源局、住房和城乡建设局、财政局、统战部组成侨房保育委员会,加强领导统筹协调,制定我市侨房保育方案。培育发展民间侨房保育工作的社会组织,推动规范民间力量参与侨房保育的相关工作。建立侨房保育资金投融资体制。由政府统筹的“秀美乡村”等专项经费,将?;だ眉壑到细?、旅游发展潜力较大、示范带动效应显著的特色侨房保育修复纳入“秀美乡村”、“乡村振兴”等建设重点工程盘子。

“采取政府与民间合作方式,对特色侨房进行开发,吸引更多的社会资金投资侨房建筑的?;?。例如引进新兴服务行业,允许民间资本和个人将特色侨房开发成为具有中山本土文化特色的侨文化博物馆、图书馆、私营旅馆、私营餐厅等,使历史建筑得到活化,得到重生?!?/p>

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